近期，美国公布了对160亿美元中国进口商品征收25%关税的清单。这标志自3月23日美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录以来，中美贸易摩擦的最新升级。我国政府采取反制措施，对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。
在5207个税目中，涉及橡胶及橡胶制品的有100余种，其中涉及丁苯橡胶、顺丁橡胶等通用合成橡胶以及涉及丁腈橡胶、乙丙橡胶、丁基橡胶等特种橡胶和弹性体的有21种。由于各自产品的供需格局不同，各产品对外依存度也存在较大变化。
记者了解到，丁苯橡胶、顺丁橡胶等通用型合成橡胶对外依存度相对较低，但是丁腈橡胶、乙丙橡胶、丁基橡胶等特种合成橡胶对外依存度相对较高，尤其是乙丙橡胶，对外依存度高达63.28%。“我国自美国进口的乙丙橡胶占到乙丙橡胶总进口量的34.83%，占到国内总消费量的22.04%。其次，占比相对较高的则是丁基橡胶和丁苯橡胶，我国自美国进口量分别占到国内总消费量的2.59%和2.21%。”金联创橡胶分析师王永涛表示。
王永涛指出，此次加征，同类产品根据税则号的不同会分别加征25%、20%、10%、5%不等的关税。例如，丁苯橡胶中，我国自美进口占比相对较高的40021919拟加征关税幅度在5%，而占比相对较低的40021912拟加征关税幅度则在25%。乙丙橡胶我国自美国进口占比相对较高，40027010、40027090分别在44.25%和28.54%，拟加征关税幅度在5%。丁基橡胶中，40023910自美国进口占比达到25.93%，拟加征关税幅度在5%，其它两个税则号则分别在10%、20%。“从不同税则号的征税幅度看，自美国进口量多少是确定加征幅度的主要因素，另外根据产品的替代弹性也有相应的调整。加征关税的产品中，丁苯橡胶、顺丁橡胶在国内的产能分别为192万吨、158万吨，2017年的产量则分别在108万吨、86万吨，显著的可替代性使得40021912、40021990、40022010等产品的加征关税幅度为25%。乙丙橡胶的可替代弹性相对较小，其加征关税幅度则仅有5%。王永涛表示，可替代性较强的产品尽管面临较高关税，但对于国内市场的影响反而较小，毕竟可以就近从国内采购，这样反而有利于国内相关产业的发展，当然也可以从其它国家进口。对于可替代性较弱的产品，尽管征税幅度较小，但影响反而偏大，比如乙丙橡胶，陶氏乙丙橡胶部分税号的资源相对紧张，价格估计会居高运行。
王永涛认为，未来，假如加征关税措施实施，市场必定会经历一段时间的阵痛，尤其可替代性较弱的产品。但是从国内橡胶产业的发展来看，丁苯橡胶、顺丁橡胶以及SBS产能已经过剩，所欠缺的只是一些技术门槛较高的产品。特种橡胶方面，乙丙橡胶在2017年的消费量在33万吨，而2018年随着延长石油乙丙橡胶装置的投产，产能将接近40万吨，国内的供应也在提升。同样的情况也出现在丁腈橡胶和丁基橡胶方面。随着相关产业技术门槛突破以及产量提升，征税引起的阵痛会逐渐度过。“由于美国会先于中国征税，对于中国橡胶的出口会有所影响，但因中国对美出口产品相对较少，引起的影响将较弱。”王永涛指出，值得注意的是，在下游产业中，轮胎的主要出口目的地国家包含美国，根据美国政府发布的对中国2000亿美元商品征税清单，卡客车轮胎和乘用车轮胎包含其中，因此，对于轮胎产业而言非利好消息，对于天然橡胶、丁苯橡胶、顺丁橡胶、卤化丁基橡胶等产品而言亦非利好。
